超级大利好!下一个北上广,来了!
2019年08月18日 23:46:58
226 功夫财经

城市的“头衔”越大,代表在国家层面的地位越高、越受重视、越能享受到更多的政策红利,相应地,占有和支配的资源也就越多。

成都、重庆、西安全部入围,后面,西部大概率应该不会再有城市获批“国中”了。

中国人,无论是治理国家、管理公司、还是经营家庭、处理关系,最讲究的,不就是平衡二字吗?

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在中国,无论是企业、个人,还是地区、城市,都特别看重“名”这个东西。通俗地说就是“职位”、“头衔”或者“官衔”。

比如,朝廷里面,从一品的宰相,到七品的县令,再到九品的芝麻官,那是极其丰富。同样是一品大臣,也还有太师、太傅、太保,荣禄大夫、六部尚书、右都御史,等等。

当然,这里面也有很多“虚职”,比如翰林大学士,虽然可能贵为一品,但是基本也就是个摆设,在六部尚书这些掌握实权的一品大员看来,就一吉祥物。

不过,即使是“虚职”,只要你有这个“衔”在,那也代表了一定的权力和利益。比如在六部眼中啥也不是的翰林大学士,也是可以直接在天子面前建言献策的。

因此,头衔对一个人来说,至关重要。

同样的道理,对一个城市而言,亦是如此。

城市的“头衔”越大,代表在国家层面的地位越高、越受重视、越能享受到更多的政策红利,相应地,占有和支配的资源也就越多,比方说实实在在的财政利好。

拿目前发展最好的四个一线城市来说,其中就有两个直辖市——北京、上海(正部级),一个计划单列市深圳(副部级),一个省会城市广州(副部级)。

再看看当红辣子鸡的厦门(计划单列市副部级),杭州(省会城市副部级),南京(省会城市副部级),成都(省会城市副部级)。

因此,在中国,城市级别也是有明显的等级之分的,按照含金量排序就是直辖市——计划单列市——副省级省会城市——非副省级省会城市——一般地级市——县级市——乡镇。

直辖市和计划单列市,毫无疑问是站在城市食物链最顶端的。而最近几年,国家又引入了一个新的城市头衔,那就是国家中心城市,简称“国中”。

虽然国家中心城市并不会改变一个城市本来的政治地位,相较于直辖市、省会城市而言,“国中”有那么一点虚。

但是,就像翰林大学士一样,即使是虚的,但人家始终是天子眼前的人,近水楼台先得月啊。

最典型的例子就是西安。在获得国家中心城市定位之前,西安就是一个妥妥的三线省会城市,别说在全国,就是在西部,那也是被成都和重庆甩开一大截,勉强排第三吧,昆明还不大情愿。

而如今,在一顿猛如虎的政策利好之下,西安于2019年成功晋级新一线城市,就连房价也把直辖市重庆甩在后面,直追成都去了。这其中,国家中心城市的定位居功至伟。

因此,目前各个城市,只要稍微有点竞争实力的,那是挤破头也要去争取“国中”的。因为成为“国中”之后,能够享受到国家政策红利的巨大支持和相应投资的倾斜。

而国家中心城市的名额,一共有12个,目前已经用掉了9个。这9个城市分别是北京、上海、天津、重庆,广州、成都、武汉、郑州、西安。

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剩下的3个名额,将在全国三百多个城市中角逐产生,竞争异常激烈。各个城市,也是八仙过海,各显神通。

最直接的表白非南京莫属了。南京市长建议:恳请国家支持南京建设国家中心城市。

最理性的表白要数济南了。济南市委书记建议:支持济南建设国家中心城市,填补京津冀与长三角之间尚无国家中心城市的战略空白。

最苦情的表白要数沈阳了。辽宁海帝升机械有限公司董事长建议:国家相关部门支持沈阳建设国家中心城市,支持东北老工业基地振兴。

而具备竞争实力的厦门、青岛、杭州、长沙、福州都曾经公开表示,要申请创建国家中心城市。

虽然还有3个名额,但是,自从2018年2月西安之后,还没有一个城市获批,因此,每当有一点风吹草动,谁会成为下一个国家中心城市的讨论就此起彼伏。

毕竟,这么大的一块“政策”,各个城市可都是眼巴巴地看着呢。

1、

在角逐“国中”剩余名额的队列中,最近有两个城市特别火:一个是深圳,另一个是青岛。

因为在前段时间的深化改革第九次会议上,《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》获得审议通过。

方案中,深圳和青岛同时被点名委以重任。

深圳的定位是:建设中国特色社会主义先行示范区,努力创建社会主义现代化国家的城市范例。

青岛的的定位是:建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,打造“一带一路”国际合作新平台。

从深圳和青岛最新的城市定位可以看出,妥妥的双国际范。于是,南深圳北青岛瞬间霸屏。

其实,政治嗅觉敏感的人,早就应该注意到这一动向了,因为早在4个月前,官方其实就已经给出了非常明确的暗示。

那就是3月25日至28日,青岛的一把手亲自带队,到深圳考察,回去之后,就提出了“学深圳、赶深圳”的口号。

很显然,青岛的那次深圳之行,就是为如今建设“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”而做准备的。 

只是很多人只单纯地关注经济层面的消息,后知后觉罢了。

随着南深圳北青岛的呼声愈来愈大,关于青岛和深圳能否拿下国家中心城市、何时拿下的讨论也愈来愈多。

毫无疑问,深圳和青岛,都是中国一等一的好城市。深圳自然不用说,南中国的NO.1几乎板上钉钉;青岛得益于得天独厚的地理优势和环境加持,北方第三城的地位日趋巩固,甚至一度还试图挑战二哥天津。

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那么,这两个城市,会最终成为“国中”城市吗?剩下的3个名额,到底花落谁家?

今天,我们跳出GDP、人口规模,跳出世界五百强企业分布、跳出上市公司等等这些因素,从更加宏观的角度来分析一下,哪三个城市,最有可能成为幸运儿。

2、

给出结论之前,我们不妨先回顾一下往事,看看目前9个“国中”城市获批的历程。

第一批“国中”城市有5个,是2010年获批的北京、上海、天津、重庆、广州。

看出什么门道没有?北上广,都是公认的一线城市,获批“国中”,没有意外,也没有人有意见。

比较不好理解的是天津和重庆。为什么这么说呢?

首先看天津。天津和北京在地里位置上,本来就是挨着的,可谓是零距离的亲密接触,两个零距离的城市,同时获批,有点说不通啊。

因为国家中心城市一个很重要的功能就是带动区域经济的发展,京津冀片区,设置这么近的两个中心城市,似乎有点浪费宝贵的“国中”城市名额。

再看重庆。传统意义上的西部三强是成都、重庆、西安。无论从经济、人口、文化还是民间影响力来看,成都都是略微胜过重庆一筹的,论引领带动,成都显然更有实力和优势一些。

但是为什么第一批“国中”城市就偏偏砸中了重庆呢?

如果你单纯的从经济的角度去考虑的话,天津和重庆获批,确实是怎么看怎么不经济。

但是,你别忘了,天津和重庆,可都是有一个共同的东西的。啥?就是他们头上的“直辖市”光环啊!

第一批“国中”城市,北上津渝四个直辖市,一个没落下。

所以,城市的头衔,有多么重要,能够感受到了吧?

第二批获批的国家中心城市是成都、武汉、郑州。

前面说到,成都落选首批国家中心城市,实属意外,而这次获批国家中心城市,依然意外。

为什么?和天津一个道理。

成都和重庆地理上离得还是太近。虽然比北京和天津远那么一点,但是依然不到300公里。300公里内,两个“国中”城市,依然有浪费名额之嫌。

所以,成都的获批,和天津一样,还是不经济,至少没有最大化!

如果非要找一个合适的理由的话,可能就是高层真的在找平衡,必须得给实力派成都一个名分了。

再看武汉和郑州。

第一批城市北京上海天津广州,清一色的都是东部沿海城市,重庆成都同属西南片区。也就是在中部,还没有城市获批,显然不合适。

中部那么大,人口那么多,经济也不差。必须得有。武汉作为九省通衢,华中龙头,要经济有经济、要人口有人口、要战略地位有战略地位。因此,武汉获批国家中心城市,当之无愧,几乎没有什么不同的声音。

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而郑州获批“国中”城市,则颇为让人意外。因为和郑州争夺这个名额的,正是北方第一经济大省的省会——济南。

当时,所有人特别是济南人民,一致认为这个名额会落到济南头上,据说济南甚至把新闻通稿都准备好了。

但是,最终连副省级城市都不是的郑州,却击败了副省级的济南。

让很多人颇感意外。股市上更是有一波人,押宝济南,大举买入相关概念股票,结果是亏得一塌糊涂,付出了惨痛的代价。

那些押宝济南的投资人,就是典型的只分析经济,不关心政治,只见微观不看宏观。

如果他们看看曾经被称为亚洲第一鬼城的郑东新区,在一股强大力量的推动下逆转局面,就应该知道郑州背后的实力有多强大了。

所以,副省级都不是的郑州,完成对老大哥济南的逆袭,看似意外,其实一切都在情理之中。

至于西安,成为第9个也是最近一个获批“国中”的城市,同其在西部发展中扮演的关键角色不无关系,倒是不那么让人意外。

自此,西部三杰——成都、重庆、西安全部入围。后面,西部大概率应该不会再有城市获批“国中”了。

3、

分析完目前已经获批“国中”的9个城市之后,我们就能非常清楚地看到,一个城市,要想成为国家中心城市,在自身本来基础不差的情况下,还有两个条件起着决定性的作用。

一个是城市级别高。

不说直辖市、计划单列市,至少你也得是个省会城市吧?所以,像苏州,虽然经济总量碾压郑州西安,但是也注定和“国中”无缘。没办法,谁叫你是一个连机场都没有的地级市呢?

另一个决定性的因素,就是要考虑地区和地域的平衡,就像武汉,中部广大地区,怎么也得有一个吧?

那么,顺着这个思路,我们可以推测,接下来最有可能获批国家中心城市的是这5个:胶东半岛的济南和青岛,东北的沈阳,海峡城市群的福州或者厦门——5选3。

有人说,为什么没有深圳?而且国家不也刚刚点名南深圳北青岛吗?其实,对于深圳来说,有更高的定位,不是国家中心城市,而是世界顶级城市,看齐北京和上海。所以,深圳不会来抢“国中”这个头衔的。

有人说,出于平衡考虑的话,为什么不是昆明或者南宁?昆明和南宁,确实也不错,比较遗憾的是都太靠边,都快出国了。而且目前国家的发展重心,显然也不在东南亚。

有人说,那为什么不能是杭州或者南京?这两个城市,各方面实力都非常强劲啊。别忘了。南京杭州和上海都属于长三角城市群,目前已经有上海了,所以南京杭州就没有太大必要了。有人说天津重庆能,为啥杭州南京就不能?

不为啥,就因为天津重庆是直辖市,南京和杭州不是,就这么简单。

那么,在沈阳、济南、青岛、福州、厦门这5个城市中。哪3个城市会最终胜出呢?

我认为,最有可能的是沈阳、青岛、福州!

先说沈阳。就像开篇辽宁海帝升机械有限公司董事长所言,东北经济确实需要振兴,要振兴,不能只喊口号啊,必须得有实际行动。

而且目前国家层面确实也正在掀起第三轮振兴东北计划,马云、王健林这些大佬也纷纷表态要跨过山海关。所以这个时候国家层面给东北的沈阳一个“国中”城市的利好,正当其时。

再说青岛。最近,济南的动作比较大,山东省内也有意力推济南成为国家中心城市。如果站在国内来看的话,济南的区位优势和带动能力,确实要比青岛更好。但

是,如果站在更高的层面来看的话,显然是青岛更加符合国家战略发展。为什么这么说?今后五到十年,东亚地区,中国是龙头是主导毋庸置疑。其他东亚最重要的国家是谁?不就是日本、韩国和朝鲜吗?

所以,站在加强和日韩朝的对接发展的角度,很显然青岛更加便利,更加有优势。而且,青岛之前一直在酝酿筹备的中日韩三国自贸区,中国的主阵地,就是青岛。

最后说说福州。作为福建省会,在厦门的巨大光环之下,福州和济南一样,算是比较委屈的省会城市,在全国的知名度不及厦门。但是这并不妨碍福州成为国家中心城市。

主要原因是海峡城市群,目前确实还缺少一个有名有份的中心城市,所以福州和厦门,应该有一个会获批。另一个原因是厦门自身条件比较弱,人口只有四百多万,而且面积也有限,在有限的土地面积上也多是山地,不利于城市扩张。所以,两相比较,福州毫无疑问更有优势。

最后,我们再放一张神奇的图,如果把沈阳、青岛、福州三个城市和前面的9个城市一起,标注到地图上去,你不觉得,这个12个城市在中国版图上,看起来是异常的平衡异常的舒服吗?

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而中国人,无论是治理国家、管理公司、还是经营家庭、处理关系,最讲究的,不就是平衡二字吗? 

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