城市的“头衔”越大，代表在国家层面的地位越高、越受重视、越能享受到更多的政策红利，相应地，占有和支配的资源也就越多。

成都、重庆、西安全部入围，后面，西部大概率应该不会再有城市获批“国中”了。

中国人，无论是治理国家、管理公司、还是经营家庭、处理关系，最讲究的，不就是平衡二字吗？

在中国，无论是企业、个人，还是地区、城市，都特别看重“名”这个东西。通俗地说就是“职位”、“头衔”或者“官衔”。

比如，朝廷里面，从一品的宰相，到七品的县令，再到九品的芝麻官，那是极其丰富。同样是一品大臣，也还有太师、太傅、太保，荣禄大夫、六部尚书、右都御史，等等。

当然，这里面也有很多“虚职”，比如翰林大学士，虽然可能贵为一品，但是基本也就是个摆设，在六部尚书这些掌握实权的一品大员看来，就一吉祥物。

不过，即使是“虚职”，只要你有这个“衔”在，那也代表了一定的权力和利益。比如在六部眼中啥也不是的翰林大学士，也是可以直接在天子面前建言献策的。

因此，头衔对一个人来说，至关重要。

同样的道理，对一个城市而言，亦是如此。

城市的“头衔”越大，代表在国家层面的地位越高、越受重视、越能享受到更多的政策红利，相应地，占有和支配的资源也就越多，比方说实实在在的财政利好。

拿目前发展最好的四个一线城市来说，其中就有两个直辖市——北京、上海（正部级），一个计划单列市深圳（副部级），一个省会城市广州（副部级）。

再看看当红辣子鸡的厦门（计划单列市副部级），杭州（省会城市副部级），南京（省会城市副部级），成都（省会城市副部级）。

因此，在中国，城市级别也是有明显的等级之分的，按照含金量排序就是直辖市——计划单列市——副省级省会城市——非副省级省会城市——一般地级市——县级市——乡镇。

直辖市和计划单列市，毫无疑问是站在城市食物链最顶端的。而最近几年，国家又引入了一个新的城市头衔，那就是国家中心城市，简称“国中”。

虽然国家中心城市并不会改变一个城市本来的政治地位，相较于直辖市、省会城市而言，“国中”有那么一点虚。

但是，就像翰林大学士一样，即使是虚的，但人家始终是天子眼前的人，近水楼台先得月啊。

最典型的例子就是西安。在获得国家中心城市定位之前，西安就是一个妥妥的三线省会城市，别说在全国，就是在西部，那也是被成都和重庆甩开一大截，勉强排第三吧，昆明还不大情愿。

而如今，在一顿猛如虎的政策利好之下，西安于2019年成功晋级新一线城市，就连房价也把直辖市重庆甩在后面，直追成都去了。这其中，国家中心城市的定位居功至伟。

因此，目前各个城市，只要稍微有点竞争实力的，那是挤破头也要去争取“国中”的。因为成为“国中”之后，能够享受到国家政策红利的巨大支持和相应投资的倾斜。

而国家中心城市的名额，一共有12个，目前已经用掉了9个。这9个城市分别是北京、上海、天津、重庆，广州、成都、武汉、郑州、西安。

剩下的3个名额，将在全国三百多个城市中角逐产生，竞争异常激烈。各个城市，也是八仙过海，各显神通。

最直接的表白非南京莫属了。南京市长建议：恳请国家支持南京建设国家中心城市。

最理性的表白要数济南了。济南市委书记建议：支持济南建设国家中心城市，填补京津冀与长三角之间尚无国家中心城市的战略空白。

最苦情的表白要数沈阳了。辽宁海帝升机械有限公司董事长建议：国家相关部门支持沈阳建设国家中心城市，支持东北老工业基地振兴。

而具备竞争实力的厦门、青岛、杭州、长沙、福州都曾经公开表示，要申请创建国家中心城市。

虽然还有3个名额，但是，自从2018年2月西安之后，还没有一个城市获批，因此，每当有一点风吹草动，谁会成为下一个国家中心城市的讨论就此起彼伏。

毕竟，这么大的一块“政策”，各个城市可都是眼巴巴地看着呢。

1、

在角逐“国中”剩余名额的队列中，最近有两个城市特别火：一个是深圳，另一个是青岛。

因为在前段时间的深化改革第九次会议上，《中国－上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》获得审议通过。

方案中，深圳和青岛同时被点名委以重任。

深圳的定位是：建设中国特色社会主义先行示范区，努力创建社会主义现代化国家的城市范例。

青岛的的定位是：建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，打造“一带一路”国际合作新平台。

从深圳和青岛最新的城市定位可以看出，妥妥的双国际范。于是，南深圳北青岛瞬间霸屏。

其实，政治嗅觉敏感的人，早就应该注意到这一动向了，因为早在4个月前，官方其实就已经给出了非常明确的暗示。

那就是3月25日至28日，青岛的一把手亲自带队，到深圳考察，回去之后，就提出了“学深圳、赶深圳”的口号。

很显然，青岛的那次深圳之行，就是为如今建设“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”而做准备的。 

只是很多人只单纯地关注经济层面的消息，后知后觉罢了。

随着南深圳北青岛的呼声愈来愈大，关于青岛和深圳能否拿下国家中心城市、何时拿下的讨论也愈来愈多。

毫无疑问，深圳和青岛，都是中国一等一的好城市。深圳自然不用说，南中国的NO.1几乎板上钉钉；青岛得益于得天独厚的地理优势和环境加持，北方第三城的地位日趋巩固，甚至一度还试图挑战二哥天津。

那么，这两个城市，会最终成为“国中”城市吗？剩下的3个名额，到底花落谁家？

今天，我们跳出GDP、人口规模，跳出世界五百强企业分布、跳出上市公司等等这些因素，从更加宏观的角度来分析一下，哪三个城市，最有可能成为幸运儿。

2、

给出结论之前，我们不妨先回顾一下往事，看看目前9个“国中”城市获批的历程。

第一批“国中”城市有5个，是2010年获批的北京、上海、天津、重庆、广州。

看出什么门道没有？北上广，都是公认的一线城市，获批“国中”，没有意外，也没有人有意见。

比较不好理解的是天津和重庆。为什么这么说呢？

首先看天津。天津和北京在地里位置上，本来就是挨着的，可谓是零距离的亲密接触，两个零距离的城市，同时获批，有点说不通啊。

因为国家中心城市一个很重要的功能就是带动区域经济的发展，京津冀片区，设置这么近的两个中心城市，似乎有点浪费宝贵的“国中”城市名额。

再看重庆。传统意义上的西部三强是成都、重庆、西安。无论从经济、人口、文化还是民间影响力来看，成都都是略微胜过重庆一筹的，论引领带动，成都显然更有实力和优势一些。

但是为什么第一批“国中”城市就偏偏砸中了重庆呢？

如果你单纯的从经济的角度去考虑的话，天津和重庆获批，确实是怎么看怎么不经济。

但是，你别忘了，天津和重庆，可都是有一个共同的东西的。啥？就是他们头上的“直辖市”光环啊！

第一批“国中”城市，北上津渝四个直辖市，一个没落下。

所以，城市的头衔，有多么重要，能够感受到了吧？

第二批获批的国家中心城市是成都、武汉、郑州。

前面说到，成都落选首批国家中心城市，实属意外，而这次获批国家中心城市，依然意外。

为什么？和天津一个道理。

成都和重庆地理上离得还是太近。虽然比北京和天津远那么一点，但是依然不到300公里。300公里内，两个“国中”城市，依然有浪费名额之嫌。

所以，成都的获批，和天津一样，还是不经济，至少没有最大化！

如果非要找一个合适的理由的话，可能就是高层真的在找平衡，必须得给实力派成都一个名分了。

再看武汉和郑州。

第一批城市北京上海天津广州，清一色的都是东部沿海城市，重庆成都同属西南片区。也就是在中部，还没有城市获批，显然不合适。

中部那么大，人口那么多，经济也不差。必须得有。武汉作为九省通衢，华中龙头，要经济有经济、要人口有人口、要战略地位有战略地位。因此，武汉获批国家中心城市，当之无愧，几乎没有什么不同的声音。

而郑州获批“国中”城市，则颇为让人意外。因为和郑州争夺这个名额的，正是北方第一经济大省的省会——济南。

当时，所有人特别是济南人民，一致认为这个名额会落到济南头上，据说济南甚至把新闻通稿都准备好了。

但是，最终连副省级城市都不是的郑州，却击败了副省级的济南。

让很多人颇感意外。股市上更是有一波人，押宝济南，大举买入相关概念股票，结果是亏得一塌糊涂，付出了惨痛的代价。

那些押宝济南的投资人，就是典型的只分析经济，不关心政治，只见微观不看宏观。

如果他们看看曾经被称为亚洲第一鬼城的郑东新区，在一股强大力量的推动下逆转局面，就应该知道郑州背后的实力有多强大了。

所以，副省级都不是的郑州，完成对老大哥济南的逆袭，看似意外，其实一切都在情理之中。

至于西安，成为第9个也是最近一个获批“国中”的城市，同其在西部发展中扮演的关键角色不无关系，倒是不那么让人意外。

自此，西部三杰——成都、重庆、西安全部入围。后面，西部大概率应该不会再有城市获批“国中”了。

3、

分析完目前已经获批“国中”的9个城市之后，我们就能非常清楚地看到，一个城市，要想成为国家中心城市，在自身本来基础不差的情况下，还有两个条件起着决定性的作用。

一个是城市级别高。

不说直辖市、计划单列市，至少你也得是个省会城市吧？所以，像苏州，虽然经济总量碾压郑州西安，但是也注定和“国中”无缘。没办法，谁叫你是一个连机场都没有的地级市呢？

另一个决定性的因素，就是要考虑地区和地域的平衡，就像武汉，中部广大地区，怎么也得有一个吧？

那么，顺着这个思路，我们可以推测，接下来最有可能获批国家中心城市的是这5个：胶东半岛的济南和青岛，东北的沈阳，海峡城市群的福州或者厦门——5选3。

有人说，为什么没有深圳？而且国家不也刚刚点名南深圳北青岛吗？其实，对于深圳来说，有更高的定位，不是国家中心城市，而是世界顶级城市，看齐北京和上海。所以，深圳不会来抢“国中”这个头衔的。

有人说，出于平衡考虑的话，为什么不是昆明或者南宁？昆明和南宁，确实也不错，比较遗憾的是都太靠边，都快出国了。而且目前国家的发展重心，显然也不在东南亚。

有人说，那为什么不能是杭州或者南京？这两个城市，各方面实力都非常强劲啊。别忘了。南京杭州和上海都属于长三角城市群，目前已经有上海了，所以南京杭州就没有太大必要了。有人说天津重庆能，为啥杭州南京就不能？

不为啥，就因为天津重庆是直辖市，南京和杭州不是，就这么简单。

那么，在沈阳、济南、青岛、福州、厦门这5个城市中。哪3个城市会最终胜出呢？

我认为，最有可能的是沈阳、青岛、福州！

先说沈阳。就像开篇辽宁海帝升机械有限公司董事长所言，东北经济确实需要振兴，要振兴，不能只喊口号啊，必须得有实际行动。

而且目前国家层面确实也正在掀起第三轮振兴东北计划，马云、王健林这些大佬也纷纷表态要跨过山海关。所以这个时候国家层面给东北的沈阳一个“国中”城市的利好，正当其时。

再说青岛。最近，济南的动作比较大，山东省内也有意力推济南成为国家中心城市。如果站在国内来看的话，济南的区位优势和带动能力，确实要比青岛更好。但

是，如果站在更高的层面来看的话，显然是青岛更加符合国家战略发展。为什么这么说？今后五到十年，东亚地区，中国是龙头是主导毋庸置疑。其他东亚最重要的国家是谁？不就是日本、韩国和朝鲜吗？

所以，站在加强和日韩朝的对接发展的角度，很显然青岛更加便利，更加有优势。而且，青岛之前一直在酝酿筹备的中日韩三国自贸区，中国的主阵地，就是青岛。

最后说说福州。作为福建省会，在厦门的巨大光环之下，福州和济南一样，算是比较委屈的省会城市，在全国的知名度不及厦门。但是这并不妨碍福州成为国家中心城市。

主要原因是海峡城市群，目前确实还缺少一个有名有份的中心城市，所以福州和厦门，应该有一个会获批。另一个原因是厦门自身条件比较弱，人口只有四百多万，而且面积也有限，在有限的土地面积上也多是山地，不利于城市扩张。所以，两相比较，福州毫无疑问更有优势。

最后，我们再放一张神奇的图，如果把沈阳、青岛、福州三个城市和前面的9个城市一起，标注到地图上去，你不觉得，这个12个城市在中国版图上，看起来是异常的平衡异常的舒服吗？

而中国人，无论是治理国家、管理公司、还是经营家庭、处理关系，最讲究的，不就是平衡二字吗？